国新办举办职业技能提拔举动计划吹风会

泉源:     阅读次数:24 2019-05-10

国务院新闻办公室于2019年5月10日(星期五)下昼4时举办国务院政策例行吹风会,请人力资源社会保障部副部长汤涛、职业才能建立司司长张立新引见职业技能提拔举动计划有关状况,并答记者问。


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国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红(张馨 摄)


胡凯红:

密斯们、先生们,人人下昼好。接待人人列席国务院政策例行吹风会。4月30日,国务院常务会议研讨了职业技能提拔的有关事情,肯定运用1000亿元就业保险基金节余实行职业技能提拔举动步伐。为了资助人人更好天相识那方面的状况,今天很愉快请到人社部副部长汤涛师长教师,请他背人人做引见并回覆人人发问。列席今天吹风会的借有人社部职业才能建立司司长张立新师长教师。起首请汤涛副部长做引见。

2019-05-10 16:00:30


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人力资源社会保障部副部长汤涛(张馨 摄)


汤涛:

列位新闻媒体的朋友们:

人人下昼好!起首谢谢国新办、谢谢新闻媒体的同伙对职业技能培训事情的体贴、正视和支撑,很愉快列入国务院政策例行吹风会,跟人人停止交换。借这个时机,我便运用1000亿元就业保险基金节余实行职业技能提拔举动有关状况背人人做个扼要引见。

党中央、国务院一向高度正视职业技能培训事情。习近平总书记屡次夸大要进步职业培训质量,加强失业职员妙技。习总书记在党的十九大报告明白指出,要大规模展开职业技能培训,注意处理结构性失业抵牾;建立知识型、妙技型、立异型劳动者雄师。李克强总理提出要有针对性天展开职业技能培训,往年《政府工作报告》明确提出实行职业技能提拔举动,从就业保险基金节余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工妙技提拔和转岗改行培训。根据党中央、国务院的决议计划布置,我部在普遍调研、卖力研讨、深切论证基础上,研讨提出实行职业技能提拔举动有关事情发起,并对天下展开有关事情停止预备和布置。4月30日国务院常务会议肯定运用1000亿元就业保险基金节余实行职业技能提拔举动的步伐,审议并原则经由过程《职业技能提拔举动计划(2019-2021年)》(送审稿),文件行将出台。

在制订职业技能提拔举动步伐中,我们重要思索盘绕贯彻落实党中央、国务院大规模展开职业技能培训和实行职业技能提拔举动的决议计划布置;驻足职业技能培训、增进失业、人材队伍建设三个事情维度;统筹当前和久远,既着眼于当前失业和经济形势,同时也为建立现代化经济系统供应妙技人材支持。

推动职业技能提拔举动,要害要捉住两点:一是确保培训范围。对峙需求导向,服务经济社会生长,顺应人民群众失业创业需求,大规模展开职业技能培训,明白往年补助性培训1500万人次以上,三年内补助性培训5000万人次以上。二是增进劳动者、培训主体、当局三方积极主动到场。明白培训的重点群体是职工,统筹失业重点群体和贫穷劳动力。用政策引发培训主体积极性,深化“放管服”革新,鞭策职业院校扩大培训范围,支撑企业、社会培训机构展开妙技培训,民办培训机构在当局购置服务等方面取公办同类机构享用一致报酬。施展当局指导鼓励感化,支撑中央调解和完美职业培训补助政策,相符前提的劳动者皆能够列入培训并得到补助。在全国范围内,从就业保险基金节余中拿出1000亿元,设立专账,兼顾用于职业技能提拔举动。同时,强化资金羁系和运用状况公然,增强培训质量羁系,确保举动顺遂实行。

推动职业技能提拔举动是党中央、国务院布置的严重工作任务之一。下一步,我部将主动施展兼顾和谐感化,会同有关部门增强合作合营,充分发挥地方政府感化,抓好贯彻落实。一是增强政策宣扬解读,增进企业、培训机构和劳动者熟习相识政策,用足用好政策。二是会同有关部门主动推动政策措施落地奏效,确保举动顺遂展开。三是指点中央结合实际做好构造落实事情,络续获得事情效果。

有关状况便引见到这里。上面,我们情愿回覆人人的发问。

2019-05-10 16:04:44


胡凯红:

感谢汤涛副部长,上面最先发问。

2019-05-10 16:07:34


光明日报记者:

叨教,人社部将有哪些详细办法做好这个举动的构造落实?

2019-05-10 16:08:40


汤涛:

这个问题是我们制订文件政策历程中重复研讨的一项事情,政策的制订实际上要着眼于步伐的实行和落实。从人社部来说,我们将会同有关部门充分发挥地方政府感化,配合做好举动的落实。重点在四个方面:

一是进一步明白这项举动的总体目标和义务要求。把职业技能培训事情作为实行失业优先政策,实现更高质量、更充裕失业的重要举措,那是职业技能培训非常重要的一个思索。要稳固失业,“六稳”的第一稳就是稳失业,要增进失业,失业是民生之本。对远三年的培训数目、人材构造这些目标,我们皆做了重复测算。我们的行动计划着眼于2019年到以后三年,肯定公道科学的目的,可操作、可磨练。

二是充裕变更劳动者和培训主体积极性。特别是妙技劳动者的积极性,变“要我学”为“我要学”。普遍发动企业职工、农民工、城乡已继承升学初高中毕业生、退役武士、就业职员、残疾人、贫穷劳动力列入培训,这些重点群体的积极性要变更起来。另一方面是变更培训主体积极性,施展企业主体作用、院校的根蒂根基感化、社会培训机构的支撑感化。

三是对峙题目导向,完美职业培训补助政策。举动计划的制订实行要立足于处理长期以来培训事情傍边,比如说针对性不强、实效性不强、培训周期短、中高级的提拔培训少等题目去做好事情。在资金供应上,落实、用好、用足现有政策,和付与中央权限的新政策,也就是职业培训补助政策、兼顾就业保险基金节余和失业津贴资金等能够用于职业技能培训的资金,要加大兼顾力度。同时落实“放管服”革新要求,简化补助申领前提和顺序,增强羁系。一方面要摊开,一方面要羁系,包管资金平安。

四是明白义务,竖立省级兼顾、部门到场、市县实行的事情机制。部里还要明白在国务院的增进失业事情和谐机制的框架下健全事情机制,构成事情协力,配合鞭策这项奇迹的生长。感谢。

2019-05-10 16:10:08


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中心广播电视总台央广记者发问(焦非 摄)


中心广播电视总台央广经济之声记者:

往年的《政府工作报告》提出实行职业技能提拔举动,国务院常务会议肯定了详细的步伐。叨教研讨这些政策措施是针对哪些近况?预期将有哪些结果?

2019-05-10 16:21:36


汤涛:

往年《政府工作报告》提出实行职业技能提拔举动,就是针对如今存在的这些题目。若是归纳综合来说是三个方面:

第一是驻足现实、着眼久远。既要看到面前事情中存在的一些题目,但不只限于这些题目还要着眼于久远生长的需求。从当前事情来说,感觉很明显的是失业易、招工易,就是“有人无事做和有事无人做”并存的征象对照凸起,我们用一句话归纳综合就是“结构性失业抵牾对照凸起”,我们要针对这个问题去解决问题。职员和岗亭的婚配度要进步,怎样进步?要经由过程职业技能培训事情的增强,大规模、下质量展开培训去处理这个抵牾。久远生长来说,重要针对我国家当转型晋级的需求增强职业技能培训,也就是支持家当转型晋级需求有一批下妙技人材。

第二是出力进步职业技能培训质量。这些年来经济社会生长对照快,职业技能培训事情只管与得了很大结果,与得了很大希望,但如今培训的供应才能照样有些缺乏。闭于建立毕生职业技能培训轨制,我们也开过吹风会,职业技能培训要着眼于培训质量提拔,从而推动职工和重点失业群体妙技的提拔。同时,推动这项事情中借要有革新立异的办法,好比质量评价、事情羁系,包管资金的运用效力,也包管资金的平安。

第三是面向职工、统筹其他失业重点群体和贫穷劳动力。4月30日国务院常务会议研讨时指出,实行大规模职业技能培训,既是连结失业稳固、减缓结构性失业抵牾的要害办法,也是经济转型晋级和下质量生长的主要支持。我们要为国度造就更多下妙技人材,从无妙技到有妙技、从低妙技到下妙技,在如许一个扩大和提拔过程中来增进经济社会生长,也实现增进人的生长。

我便回覆这三点。感谢。

2019-05-10 16:22:29


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中心广播电视总台央视记者发问(中国网 宗超 摄)


中心广播电视总台央视记者:

叨教汤涛副部长,适才提到职业技能提拔举动重要面临重点群体,叨教皆有哪些重点群体?怎样针对这些重点群体实在有用的展开培训事情?

2019-05-10 16:24:20


汤涛:

请我的同事张立新司长回覆。

2019-05-10 16:25:53


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人力资源社会保障部职业才能建立司司长张立新(张馨 摄)


张立新:

这个问题涉及到培训工具和怎样进步培训针对性、有效性的题目,也是我们勤奋的偏向。我想从“培训谁”和“怎样展开培训”去回覆这个问题。

起首明白“培训谁”的题目,那是培训事情的主要根蒂根基。联合当前失业和经济发展形势,我们在行动计划中肯定培训重点人群是企业职工,特别是难题企业职工,和作为劳动力市场主体的农民工,新生代农民工、“两后生”、退役武士、贫穷劳动力群体,而且统筹其他各种劳动者。凭据我们事情中的履历,展开这些群体的培训事情存在一些难点:

一是有的劳动者常识程度有限、进修才能缺乏、职业素养不下、失业流动性大,有的培训志愿不强,以是给培训的构造实行事情带来了难度。

二是一些培训项目的设置、培训内容的布置没有紧跟失业需求,取失业需求相摆脱。

三是培训补助政策不完善,对劳动者和培训机构的吸引力不强。以是我们针对这些难点一方面优化职业培训补助政策,把这些重点群体皆归入培训补助的局限。同时完美企业、劳动者、培训机构积极参与培训的政策措施,变更各方面的积极性。另一方面,我们重点研讨了“怎样展开培训”的题目。用下质量的培训吸引劳动者列入培训,进步培训增进失业的现实结果。

针对这个问题,我们下一步要指点各地重点做好以下事情:

一是以需求为导向,严密盘绕人力资源市场的需求信息展开培训,充分发挥市场设置资本的决定性感化。当前养老照顾护士、婴幼儿照护、生活服务和车工、铣工等消费制造和消费服务等范畴的缺工状况非常严峻,同时新兴职业络续出现。各地方要凭据本地失业和家当生长的需求,和急需紧缺职业工种的状况,制订职业培训补助目次,指导劳动者按需选择培训项目,指导培训机构按需展开培训。

二是以提拔妙技为中心,同时增强通用职业本质培训,岗亭需求什么便培训什么。要深化校企协作,鞭策培训项目取市场需求相对接、培训内容取岗亭需求相对接、实操实训取消费现实相对接。同时联合比年反应的题目,要偏重夸大通用职业本质的造就和职业道德、职业范例的培训,增进劳动者更好天顺应失业需求。

三是立异培训形式。要加速工学一体化讲授、职业培训包、“互联网+”等培训形式,为劳动者供应越发雄厚、多样、便当的职业培训服务,顺应他们个性化的培训需求。我便回覆到这儿,感谢。

2019-05-10 16:29:12


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人民日报海外版记者发问(焦非 摄)


经济日报记者:

叨教新的政策措施将怎样变更劳动者、培训机构和地方政府的积极性,使各方皆可以或许更好天到场到这项举动中去?感谢。

2019-05-10 16:41:26


张立新:

职业技能提拔的重点就是要经由过程当局的政策指导鼓励,发起劳动者和各种培训主体大规模到场职业技能培训运动。凭据近年局部区域立异探究的实践经验来看,我们重要从以下几个方面停止立异打破:

一是要引发各种培训主体的积极性。培训主体重要包孕企业、院校和社会培训机构。从院校上来讲,我们用政策鞭策职业院校络续扩大培训范围,施展好职业院校的下质量培训感化。在审定职业院校的绩效人为总量时,提出要背负担职业培训义务的单元倾斜,勉励院校展开培训。从企业方面看,明确提出支撑企业特别是范围以上企业设立职工培训中心,勉励企业鼎力大举创办职业技能培训,能够对企业展开培训赐与政策支撑。在社会培训机构方面我们要普遍发动各种机构,特别是民办机构全方位到场职业培训。我们提出民办培训机构在当局购置服务等方面,要和公办同类机构享用一致报酬。

二是要优化培训补助政策。要把相符前提的各种劳动者全部归入培训补助的局限。现在贫穷劳动力、贫困家庭后代、农民工、就业职员、退役武士、残疾人这些群体皆能够享用到免费的职业培训。从企业职工来看,相符前提的企业职工列入岗前培训、列入企业新型学徒造培训皆可以获得响应的职业培训补助,在岗职工列入低级工、中级工、高级工的培训和列入技师、高级技师的培训可以或许响应得到失业津贴资金和就业保险资金政策的支撑,以是在职工培训方面,基本上做到了政策上的普惠性和齐掩盖。优化政策方面,此次的职业培训举动计划还给下层预留了异常大的空间。我们支撑地方政府络续天调解完美职业培训补助政策,省级以上人社部门、财政部门能够调解补助职员局限和前提,对地市级以上的部门能够肯定职业培训的补助尺度,对县级以上当局能够对培训资金和项目优化整合,这些政策付与中央很大空间和权限。

三是要增强资金支撑和保障。经由过程失业津贴资金,特别是就业保险基金节余,尽力支撑企业职工包孕其他重点失业群体的培训事情。中央各级政府工作能够根据划定多方筹集资金,兼顾运用,施展好资金效益,把资金用好用足。

2019-05-10 16:42:03


汤涛:

我增补一点。适才我们讲“培训谁”,就是职工、重点失业群体、贫穷劳动力。“谁培训”,就是企业这个用人主体要培训,再就是院校,包孕职业院校、技工院校,和社会培训机构。要充分发挥民办社会培训机构的感化,包管培训质量和结果。关于构造培训和培训工具我想讲一句话“妙技一样能够成材,妙技一样能够脱贫,妙技一样能够胜利”。以是要在全社会主动指导大概提倡构成“劳动荣耀、妙技珍贵、发明巨大”的社会气氛。我也期望列位记者经由过程新闻媒体,在营建如许的社会气氛方面多做一些鞭策事情。感谢列位。

2019-05-10 16:43:29


胡凯红:

今天吹风会到此完毕,感谢汤涛副部长,感谢张立新司长,感谢列位!

2019-05-10 16:45:03


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